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文字解讀:《內蒙古自治區“十四五”建筑節能與綠色建筑發展專項規劃》政策解讀

來源: 內蒙古自治區住房和城鄉建設廳   發布日期: 2022-08-03 08:30  
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《內蒙古自治區“十四五”建筑節能與綠色建筑發展專項規劃》(以下簡稱《規劃》),是為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,深入推進內蒙古自治區建筑節能與綠色建筑發展而編制。《規劃》在總結評估內蒙古自治區“十三五”時期發展現狀基礎基礎上,明確提出了“十四五”時期建筑節能與綠色建筑工作目標、重點任務、保障措施及組織實施要求。具體內容解讀如下。

一、《規劃》編制背景

“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”是黨中央、國務院統籌國際國內兩個大局和生態文明建設整體布局作出的重大戰略決策,為我國今后一個時期推動經濟社會發展全面綠色轉型、實現中華民族永續發展指明了方向、擘畫了宏偉藍圖。建筑領域是碳排放重點領域,黨中央、國務院在《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達峰行動方案》等文件中明確提出了建筑節能與綠色建筑發展的目標任務。

2021年2月,自治區政府印發內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(內政發〔2021〕1號)2021年4月,自治區人民政府辦公廳印發《關于加強建筑節能和綠色建筑發展的實施意見》(內政辦發〔2021〕21號),提出了全區建筑節能與綠色建筑高質量發展的一系列目標、任務及措施2022年3月,住房和城鄉建設部印發《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》。

規劃主要特點

《規劃》按照黨中央、國務院關于建筑節能與綠色建筑發展的總體要求,并結合我區實際,提出了“十四五”時期建筑節能與綠色建筑發展目標、任務及措施,主要特點可以總結為“3類目標”、“8個任務”、“9項措施”。

“3類目標”。從綠色發展、能效提升、結構優化等3個方面提出了10個工作目標。

“8個任務”。包括推動新建建筑能效提升、提高綠色建筑質量效益、提升既有建筑節能性能、推動建筑用能結構優化、強化綠色建材產業支撐、促進建筑用能供需協同、推進區域綠色低碳發展、共同締造綠色生活方式等。

“9項措施”。包括加強法規制度支撐、落實政策制度保障、促進綠色金融協同、、健全標準規范體系、強化科技創新驅動、創新工程監管模式、引導綠色產業支撐、加快數據信息賦能、加強人才隊伍建設等。

規劃指導思想

規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持以人民為中心,堅持高質量發展,以提高建筑能源資源利用效率,減少碳排放,為人民群眾提供良好建筑空間環境品質為核心目標,以改革創新為主要手段,以科技創新為根本動力,強化增量管控,改善存量品質,優化用能結構,轉變建設方式,促進區域協同,切實轉變城鄉建設發展方式,全面促進建筑實現綠色化、低碳化、工業化、智能化發展,為自治區推動碳達峰碳中和行動和城鄉建設綠色發展做出應有貢獻

四、《規劃》發展目標

《規劃》提出的“十四五”建筑節能與綠色建筑發展的總體目標是:新建建筑能效水平穩步提高,既有建筑節能改造有序推進,清潔及可再生能源應用比例提高,農村建筑節能實現新突破,建筑能源消費結構逐步清潔化、低碳化;綠色建筑建設規模持續擴大,發展質量效益穩步提高,綠色建材得到廣泛應用,建筑領域綠色發展水平明顯提高。

《規劃》提出的“十四五”建筑節能與綠色建筑發展的具體目標是:到2025年,自治區城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準,星級綠色建筑占城鎮新建建筑比例超過30%,綠色建材推廣面積超過1000萬平方米;城鎮新建公共建筑能效水平比2020年提升20%,超低能耗建筑在部分地區實現穩步推廣,推廣面積超過50萬平方米,完成既有居住建筑節能改造面積1000萬平方米,既有公共建筑節能改造200萬平方米,建筑保溫結構一體化項目占比達到30%以上;可再生能源在民用建筑應用比例超過30%,建筑能耗中電力消費比例超過50%。

解讀人:王麗君,聯系方式:0471-6944435



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